奉发集团坚持“以房地产开发为引领”的理念，确立了房地产开发龙头地位。根据区委、区政府的要求，积极参与奉贤区保障房、动迁房以及非建制镇的提升改造项目，加快商业、商品房开发，充分发挥集团的开发管理、先进技术、配套齐全、综合协调等优势，打造奉贤投资开发“主力军”。

奉发集团以原有建筑施工核心优势为基础，推进全产业链布局，找准差异化发展战略定位，加速资源要素优化配置，形成优势产业集聚效应。瞄准市区重大工程项目、市政公路大中修、社会民生工程、生态园林项目等，在专项施工技术能力上持续做功发力，构建起相互支撑、彼此配合、共同增益的产业格局，打造奉贤建筑施工“王牌军”。

投融资板块为奉发未来项目的开发建设提供融资保障，主要分为三大发展阶段。第一阶段是整合地区国有资产，获取政府支持及启动优势。主要包括获取土地支持，获取地区国资下的牌照资源，整合地区委办局下属资产，地区代建项目等。第二阶段是撬动社会资源。着力开展PPP融资模式创新，通过项目寻找优质合作伙伴，率先开展合作开发，优势互补，通过项目经验的积累成为地区PPP融资机制创新平台。第三阶段是布局资本市场。通过国有资产证券化的运作，综合运用信托、基金等融资方式，做强旗下产业板块，最终实现集团整体或核心板块IPO。

资产管理板块主要包括地区国有资产的统筹管理，不良资产的整合重组，及新兴产业的投资，致力于盘活存量国有资产，实现国有资产的保值增值；通过多种形式的资本运作，优化资源配置，为奉发转型为投控型集团提供支撑。

奉发集团加强国有直管公房、国有直管住房、公租房、廉租房的管理，在房屋应急维修、住宅小区托底保障、物业维保等方面不断提高业务能力和工作效率；不断提升PC预制构件、沥青、水稳等各类建筑材料的产能和品质；以垃圾收运服务为新的利润增长点，巩固土整和测绘业务，打造奉贤城市服务“生力军”。

“传承优秀文化，留存城市记忆”，城市更新承载老城复兴梦想，最大限度结合地区历史文脉，打开公共空间，完善城市功能，重构绿色生态系统与“慢”和“漫”行生活系统，整体打造宜居、宜游、宜创、宜商的复合历史风貌文化示范区，做到修旧如旧，还院与民，开放共享，典藏城市记忆，实现历史文化城市复兴。

充分发挥集团“融、投、建、管、运”五位一体发展平台优势，坚持“创新突破、智领未来”的发展战略，秉承“安全、安心、安居、安业、安享”的宗旨，将招商引资与资产管理工作深度融合，全面整合、管理集团名下不动产资源，有效盘活各类资产，实现国有资产安全、保值、增值。